深圳市房地产中介协会2024-2027年中长期发展规划

深圳市房地产中介协会2024-2027年中长期发展规划

——构建“生态新经纪”行业发展新格局

近年来，我国房地产市场供求关系发生重大变化，房地产行业由高速增长阶段逐步转向高质量发展阶段。伴随市场规模扩张放缓、住房消费需求变化以及互联网、人工智能、大数据等新技术快速发展，房地产经纪行业发展进入重塑竞争逻辑、服务价值和生态关系的重要时期。

深圳房地产经纪行业经过三十余年市场化发展，在促进住房流通、连接市场供需、保障交易安全等方面发挥了重要作用，也形成了较为成熟的机构体系、人员体系和信息化基础。但随着房地产市场由增量扩张逐步转向存量优化后，行业未来的发展已难以继续依赖规模和资源红利。如何让守规则、重专业、愿合作的市场主体获得更加稳定的发展空间，如何通过专业服务提高房地产流通效率和住房消费体验，如何借助新质生产力降低行业基础能力差距，成为关系深圳房地产经纪行业能否实现长期可持续发展的重要课题。

基于对行业发展阶段和未来趋势的判断，深圳市房地产中介协会（以下简称“协会”）提出以建设“生态新经纪”为2024—2027年中长期战略方向。“生态新经纪”着眼的是房地产经纪行业整体运行生态的优化和重构。通过完善规则、明确标准、促进协同、强化保障、提升能力，推动经纪机构、从业人员、平台、开发企业、专业服务机构及其他行业参与主体之间形成更加稳定、有序、高效的连接、合作、竞争和共生关系，为行业创造更加公平、更有确定性、更有利于专业价值成长的发展环境。

在第五届理事会领导下，协会坚持以“做倍受尊重的专业服务者”为长期目标，坚持实践在先、投入在先、开放在先，与广大会员和行业生态伙伴共同推动房地产经纪行业由资源竞争向专业竞争转变，由封闭博弈向开放协同转变，由经验驱动向规则与能力驱动转变，探索形成具有深圳特点的房地产经纪行业高质量发展新路径。

为统筹2024—2027年协会发展方向，发挥中长期规划对年度工作和行业实践的指导作用，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家关于推动房地产高质量发展、促进现代服务业提质升级和发展新质生产力的部署要求，坚持稳中求进、守正创新，坚持服务行业、服务会员、服务发展，以“做倍受尊重的专业服务者”为长期目标，以建设“生态新经纪”为中长期发展主线，以重构行业规则、提升专业价值、促进开放协同、推动能力升级为重点，以规则、数据、工具、人才等行业公共基础能力建设为支撑，推动形成更加规范、专业、开放、协同、可持续的房地产经纪行业发展生态。

（二）战略意义

“生态新经纪”，是适应房地产市场发展阶段变化和行业生产方式转型，对房地产经纪行业未来发展方式的系统性探索。其核心在于改变单纯依靠资源占有、规模扩张和低水平价格竞争的发展逻辑，推动形成以规则为基础、以专业为核心、以协同为方式、以数智能力为支撑、以价值创造为导向的行业运行机制。

建设“生态新经纪”，是在协会的倡导与保障下，由行业共同发起，为所有拥抱新生态秩序的生态伙伴提供专业支持与写作保障的完整生态交互体系。

（三）基本原则

——坚持党的领导，服务发展大局。将党的领导贯穿协会建设和行业服务全过程，自觉将房地产经纪行业发展融入房地产高质量发展和深圳城市发展大局，在促进住房流通、保障交易安全、服务住房消费中体现行业价值。

——坚持规则为基，发展与规范并重。坚持在发展中规范、在规范中发展，通过公开、公平、稳定的规则划清行为边界、保护合法权益、降低市场不确定性，为不同规模、不同模式市场主体创造公平发展环境。

——坚持专业立业，促进价值提升。把专业能力作为行业长期存在和持续发展的根本基础，推动专业服务更加可识别、可感知、可评价，使市场竞争逐步由价格和资源竞争转向专业能力和价值竞争。

——坚持开放协同，推动共建共享。充分发挥会员和各类市场主体作用，通过开放规则、开放能力和开放资源，促进优势互补和专业分工，推动行业从相互消耗向共同创造价值转变。

——坚持创新驱动，强化数智赋能。主动适应人工智能、大数据等新质生产力发展趋势，坚持技术服务业务、数据服务专业、工具服务价值创造，使技术进步转化为行业专业能力和服务效率提升。

——坚持长期主义，推动持续进化。正确认识行业生态重构的长期性和复杂性，坚持从真实问题出发，通过实践不断验证和迭代规则、机制和能力，保持战略方向稳定和实施方式灵活。

二、发展目标

到2027年，“生态新经纪”发展理念成为深圳房地产经纪行业的重要共识，与房地产市场新发展阶段相适应的行业规则、专业标准、数智能力和协同机制不断健全，进一步向规则驱动、专业驱动和能力驱动转变，形成具有深圳特点的房地产经纪行业高质量发展新生态。

——行业发展秩序更加规范。行业规则供给和执行机制进一步完善，市场主体依法经营、守信经营、按规则合作的稳定预期不断增强，行业信用、权益保障和纠纷化解机制更加成熟，适应新业态、新模式发展的治理能力进一步提高。

——专业服务价值更加清晰。房地产经纪服务的专业内涵、基本标准和价值边界进一步明确，服务内容更加透明，专业成果可感知，专业能力、服务品质和信用水平逐步成为市场主体竞争和消费者选择的重要依据。

——进一步形成开放协同生态。行业主体之间由单纯封闭竞争逐步转向更加开放的竞合关系，在稳定规则和权益保障基础上形成更加顺畅的资源连接和专业协作，行业内部无效损耗减少，整体服务效率进一步提升。

——行业公共基础能力建设取得新的重大进展。规则、数据、工具、人才四大基座逐步形成并相互支撑，公共能力更加开放、普惠、可持续，为不同规模市场主体提升专业能力提供基础支撑。

三、中长期目标分解

2024—2027年，是“生态新经纪”从战略提出、机制探索到体系成形的重要阶段。总体按照战略起步、机制深化、能力筑基、融合成势的节奏推进。各阶段相互衔接，并根据房地产市场、行业运行和技术发展的实际变化动态调整实施重点，持续推动“生态新经纪”从协会战略主张转化为行业共同实践。

（一）2024年：战略起步——从解决局部问题转向重塑行业发展逻辑

房地产市场进入深度调整阶段，传统依赖规模扩张、资源占有和信息优势的发展模式面临明显挑战。行业既需要守住规范经营和交易安全底线，也需要重新回答在新的市场环境下依靠什么实现持续发展。

这一阶段，协会从行业整体和长期发展的角度重新审视规则、专业、合作和技术的价值，在持续维护公平有序市场环境、保障行业主体正当权益的同时，推动行业探索更加开放的合作关系和更加专业的服务方式，引导市场主体逐步摆脱对封闭资源、低价竞争和短期利益的过度依赖。

主动关注人工智能、大数据等新质生产力对行业生产方式带来的影响，探索以技术和公共能力缩小不同市场主体基础能力差距，为行业专业化转型提供新的发展条件。

这一阶段的核心，是确立“生态新经纪”中长期发展方向并开展实践探索：行业未来的发展，不仅取决于单一企业自身经营能力，更取决于整个行业能否形成稳定规则、有效合作和正向价值回报机制。

（二）2025年：机制深化——从理念倡导走向规则与协同机制建设

在战略方向明确基础上，重点推动“生态新经纪”由理念层面向行业运行机制延伸。

围绕影响行业长期发展的突出矛盾，进一步加强规则建设和治理机制创新，把过去依赖行业惯例、个体协商和人情关系解决的问题，逐步转化为更加明确、稳定的市场规则和行为预期。

推动行业关系由“孤立竞争”向“协同共生”转变。通过真实业务实践探索更加清晰的分工、合作和利益保障机制，降低市场主体之间的信任成本，使开放合作逐步成为提高资源配置效率、改善经营质量的重要方式。

同步加强行业专业服务标准和价值认知建设，使行业竞争由单纯争夺房源、客户和流量，逐步向专业能力、服务品质和长期信用转变。

围绕数据、知识和数字化能力开始建设具有公共属性的行业基础能力，使新技术不仅成为头部企业的竞争工具，也逐步成为行业整体能力提升的重要支撑。

这一阶段的核心，是初步建立生态新经纪“鼓励什么、保护什么、约束什么”的运行逻辑，使规则、专业、合作、能力共享开始形成相互支撑的机制。

（三）2026年：能力筑基——从单点机制探索走向生态基础能力建设

随着前期规则、协同和数智化实践不断深入，“生态新经纪”建设由解决单项问题进一步进入体系化发展阶段。

这一阶段，围绕新秩序、新标准、新价值，重点解决已经形成的规则和机制如何真正进入行业运行、如何形成可持续公共能力的问题。

持续增强行业规则的执行力和适应性，使规则不仅停留在文件和倡议层面，更能够进入经营管理、业务合作、风险处置和权益保障等真实场景，逐步形成市场主体共同遵循的稳定预期。

进一步推动专业服务标准化和价值化，使专业能力能够通过更加明确的服务内容、专业交付和市场评价被识别，让行业逐步建立与服务价值相匹配的竞争逻辑。

系统整合规则、数据、工具、人才等行业公共能力，推动过去相对分散的项目和资源逐步形成相互连接的基础支撑体系。通过数据沉淀支撑规则完善，通过规则和知识形成专业工具，通过工具应用赋能人才成长，再由真实业务实践反向推动规则、数据和产品持续迭代。

同时，进一步提高行业权益保障和纠纷解决能力，为愿意长期经营、开放合作和持续投入专业建设的市场主体提供更加稳定的预期。

这一阶段的核心，是推动“生态新经纪”由规则和机制创新进一步转向行业公共基础能力建设，使生态具备持续运行和自我迭代的基础。

（四）2027年：融合成势——从协会推动走向行业共同运行

2027年，重点推动前期形成的规则体系、专业标准、公共能力和协同机制进一步融合，并更加深入进入市场日常运行。

行业规则由协会推动逐步转化为市场主体普遍认可的行为预期，守规则、重信用成为参与市场合作和建立消费者信任的重要基础。

专业服务进一步成为市场竞争的重要变量，消费者和合作主体能够更加清晰地区分服务质量和专业能力，使专业投入与市场回报之间形成更加稳定的正向关系。

行业开放协同机制逐步成熟，不同规模、不同模式的市场主体能够依据自身优势开展更加灵活的专业分工和资源合作，合作不再主要依赖个体关系，而更多建立在规则、信用和权益保障基础之上。

规则、数据、工具、人才等公共基础能力进一步形成联动，行业运行持续产生的新问题、新需求和新数据能够反向推动规则、产品和专业能力迭代，逐步形成生态自我完善机制。

协会自身也进一步由直接推动具体事项，转向更多通过规则、标准、公共能力和生态组织影响行业发展，市场主体成为“生态新经纪”真正的建设者和运行者。

到这一阶段，力争初步形成规则清晰、专业有价、开放协同、能力共享、权益有保障的深圳房地产经纪行业发展新格局，使“生态新经纪”由协会提出的战略方向逐步成为行业共同遵循的发展逻辑。

（五）形成持续进化的行业生态

四个阶段不是相互割裂的年度安排，而是行业生态持续演进的过程。

从2024年重新思考行业发展逻辑，到2025年建立新的规则和协同机制，再到2026年沉淀公共基础能力、2027年推动各类机制融合运行，其最终目的不是形成一套静态制度，而是建立行业持续自我调整和进化的能力。

市场实践持续产生新的问题和需求，推动规则迭代；规则和数据沉淀转化为专业工具和服务能力；工具和专业能力提高行业运行效率，形成新的市场反馈；新的反馈进一步推动规则、数据、人才和服务体系优化。

通过这一循环，逐步推动“生态新经纪”从依靠协会推动，走向市场主体主动参与；从少数机制创新，走向行业整体运行方式改变；从解决当下问题，走向形成面向未来的长期发展能力。

总体而言，2024—2027年，是深圳房地产经纪行业重新塑造发展逻辑、专业价值和行业关系的重要阶段。

“生态新经纪”不是是对行业长期发展环境的建设。其核心，是让诚信经营成为更有利的选择，让专业提升产生真实回报，让开放合作创造更高效率，让消费者获得更好的专业服务。

深圳市房地产中介协会将始终坚持“做倍受尊重的专业服务者”这一长期目标，与广大会员和行业生态伙伴共同推动规则进步、专业成长、能力升级和生态进化，为深圳房地产经纪行业创造更加公平、更有确定性、更有利于长期价值成长的发展环境。