推动行业规则重构与能力升��
——深圳市房地产中介协会2025年度工作总结及2026年度工作计划
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划发展谋篇布局的关键阶段。国家明确提出，要推动服务业优质高效发展，加快向专业化、价值链高端延伸。房地产经纪行业作为现代服务业的重要组成部分，正处于由规模扩张向高质量发展转型的关键阶段。
在此背景下，深圳市房地产中介协会（以下简称“协会”）实践在先，在第五届理事会领导下，坚持以“做倍受尊重的专业服务者”为核心目标，2025年围绕行业生态重构与新质生产力探索，推进规则迭代、数智基础建设与专业服务水准提升，推动行业运行生态由“经验驱动”向“规则与能力驱动”转变。
现将2025年度工作情况总结及2026年度重点工作报告如下。
一、攻坚治理盲区，坚定行业可持续发展底线
（一）破题新房代理乱象，以标准契约重塑合作生态
新建商品房销售领域长期存在的规则缺失、判客争议频发、结算周期冗长、返佣乱象等问题，冲击行业秩序，削弱了经纪机构在交易安全与专业服务中的应有作用，也加剧了行业内卷竞争与隐性成本上升。针对这些问题，协会主动牵头，以建立标准、保障权益为核心，从源头上规范新房代理市场秩序。
一是构建规则基石。牵头成立新房交易与服务发展���员会，组织头部机构与开发商多轮博弈与磋商，推动形成《新房代理规则》及具有约束力的佣金结算保障机制，让合作有章可循。二是明确行为标尺。首创发布《深圳市新建商品房销售代理判客确客标准及纠纷调处指引》，将模糊的“行业惯例”转化为清晰的执行标准，推动合作从“人情博弈”向“规则共守”转变。三是强化主体监督与保护。推进新房代理销售的相关从业人员完善实名登记合规作业，同步建立佣金结算快速响应通道。
（二）剑指线上获客乱象，开创房地产自媒体合规治理新局
面对房地产自媒体长期处于“监管盲区”、虚假信息与恶性竞争泛滥的困境，协会果断切入，以“清单管理+刚性约束”的组合拳，首次将这一庞大群体纳入规范化治理轨道。
一是划定红线，亮明底线。在市委网信办等主管部门指导下，率先发布《房地产相关从业主体信息发布管理“六不得”》，首次为房地产自媒体营销行为划出不可逾越的合规红线。二是建立档案，实现纳管。创新启动深圳市房地产自媒体“白名单”管理机制，要求主体合规报备，实现对3469个账号从“无人管”到“有户口、可追溯”的根本转变。三是强化惩戒，树立权威。不仅动态评定优良账号2362个，更主动协同主管部门，对9个违规典型实施禁言封停，并建立行业高风险名单，初步实现了线上行为的可管、可控、可惩，为清朗网络空间贡献了行业治理方案��
（三）贯通治理闭环，坚决夯实行业自律根基
一是明确规则、明晰边界。秘书处全年查处违规行为21宗，将28名从业人员、6家经纪机构记入诚信不良记录，68人列入行业黑名单，并通过“房地产中介行业信用信息联合公示平台”与全国2省40个城市行业组织开展联合惩戒；此外，秘书处严格执行自律专业委员会决议，对违反行业自律的3家经纪机构、7名房地产中介人员予以暂停星级的处分，为行业健康发展筑起一道“护城河”。二是推动规则沉淀，形成行为标尺。将惩戒案例与调解实践中发现的共性问题，通过自律专业委员会固化形成更为精准的行业行为规范与指引，为整个行业提供了清晰、确定、可预期的行为标尺。三是融合行业自律��司法调解机制，高效调处纠纷化解。依托“总对总”在线诉调对接机制，全年受理并成功调解各类投诉342宗，调解率74.5%，其中9宗与消费者、开发商等主体的纠纷实现在线司法确认，通过“调解先行、司法确认、联合惩戒联动”的立体威慑，让违规者付出沉重代价，让守规者得到有力保护。四是源头治理，预防风险，通过将司法确认的典型案例和联合惩戒信息作为警示教材进行广泛行业与市场宣导，实现“处置一案、警示一片”，促使从业者主动规避风险，从源头上减少了纠纷与诉讼增量，降低了行业整体的信任成本与交易损耗。五是全年案例与调解情况形成内部情况报告，向法院与主管部门形成联动，形成“监管—自律—司法”三轮驱动的治理新格局。
二、深入行业前线，全力探索行业协同发展前景
行业整体与每一位会员的可持续发展，有赖于一个更健康、更具韧性的生态大环境。过去一年，协会将推动行业认知由“孤立竞争”向“协同共生”的转变列为重点，通过一系列扎实工作，引导行业凝聚共识、探索协同路径、夯实信任基础，为构建更高效的行业协作网络做好前瞻性准备。
（一）凝聚发展共识：从“零和博弈”到“共生价值”
生态的活力源于广泛主体的自愿参与与共识。2025年，协会举办各类调研、沙龙与主题交流活动超60场次，覆盖机构400余家。收��意见的同时，更在持续传递一个核心理念：良性竞合的本质，是将竞争焦点从“资源内耗”转向专业与服务价值的比拼：基于规则与信任的协作，能够创造更大的整体价值，并为每一位诚信、专业的从业者带来更优、更可持续的回报。
（二）验证协同路径：在真实业务中锤炼合作范式与工具支撑
在广泛调研基础上，协会围绕真实业务场景，开展多维度探索与实践。一是模式探索。全年为23家会员机构提供“业务陪跑”服务，开展机构培训30余场、单对单培训30余场，围绕单边业务推动房源31套，达成签约19套，实现成交4套；同时陪同会员机构累计开展业主沟通70余次，输出营销报告24份及配套物料11套。这些案例的首要价值，在于系统验证了“清晰分工、高效协同、合理分润”这一合作范式的可行性，为行业积累了宝贵的“初级信任资产”与可复用的操作模板。二是工具筑基。推动“鹏城换馨家”小程序从信息展示窗口，向承载合作规则的线上协作基础设施升级。其核心是初步实现了联卖流程的线上化，将过去依赖个人关系的线下协商，转变为可记录、可追踪、可分账的标准化线上协作。这为未来更大范围、更高效率的协同，提供了至关重要的技术支撑与流程保障。
（三）树立价值标杆：以公开推荐驱动行业向“优”
发起“好人、��房”系列公开推荐并倡导“好服务”活动。组织开展行业申报与评选工作，一方面，全年累计申报“新经纪之星”939人，让“优秀”可视化：将“专业经纪人”与“品质房源”的标准具体化、案例化，为全行业提供了清晰的学习榜样与价值锚点。另一方面，“严选好房”申报261套，联卖单边房源申报84套，已成交11套。这一结果有力证明，优质资源在协同网络中可以获得更高效的匹配与价值认可，从而激励更多从业者主动提升专业水准与服务品质。
同时协会对标杆人物与案例进行系列化传播，将业内认可的优秀标准，转化为面向市场的信任凭证，从长远提升行业的整体价值认同。
（四）夯实规则与信任根基：构筑可持续协同的“基础设施”
持久协同依赖于稳定、可信的规则与深厚的行业社会资本。我们着力强化这两大“基础设施”建设：一是以规则划定底线，保护协同幼苗：推动完善并引导机构广泛签署《同业竞争保证金协议》，以明确的集体承诺与惩戒机制，坚决抵制恶意撬单、诋毁同行等恶性竞争行为。此举也为未来的协同网络划出了清晰的“竞争红线”，保护初生的合作意愿免受短期利益侵蚀。二是以公益塑造灵魂，积淀社会资本：持续推动“暖新驿站”等公益活动，引导行业从业者共同服务社区。在深房基金推动下，全年汇聚36686名个人会员参与公益行动，向四川甘孜州麻日乡小学捐助善款8万余元。向社会展现“正向、向善、有担当”的行业形象，为行业的长远发展，涵养了最为宝贵的声誉资本与情感联结。
从转变观念、验证路径、树立标杆、筑牢底线四个维度系统推进，旨在激发行业的内生动力，为未来更广泛、更深入的协同进化，培育了土壤，积累了势能。
三、从基础做起，启动行业公共数智能力建设
面对AI驱动的产业变革浪潮，围绕行业数字化转型的迫切需要，2025年协会秉持"实践在先、投入在先、开放在先"的原则，正式启动行业级数据治理与数智资产构建工作，为行业探索可复用的数智资源与价值转化路径。
（一）夯实数据治理根基，推动数据资源化
协会自2005年以来累积超过1500余万条数据，涵盖近12万名经纪人员、5400余间机构及海量交易业务积淀。2025年，针对这些历史沉淀的“人-房-交易”核心���据，按照标准统一、结构梳理及质量提升的要求展开系统治理，推动数据管理由“分散存储”向“统一管理”转变。通过治理赋予数据“资产属性”——准确、完整、一致、时效，初步形成了数据治理的基本框架与操作规范，为数智资产化奠定了坚实基础。
（二）构建标准语义体系，沉淀行业知识资产
启动标准语义库建设，将散见于政策规范、交易流程、服务经验等领域的行业专业知识进行结构化沉淀与整合：一是统一行业术语标准。梳理房地产经纪行业核心概念和业务术语，建立行业共���的“知识词典”，解决“同一事物多种表述、同一表述多种理解”的问题，为数据互联互通奠定基础。二是构建分层数据仓库架构。 初步建立覆盖原始数据接入层（ODS）、明细数据层（DWD）、业务宽表层（DWS）、指标汇总层（ADS）的分层数据仓库结构，实现数据从“原始矿”到“精炼品”的逐级加工，推进指标定义的标准化进程。三是推进主数据管理。 识别、整合关键业务实体（如经纪人、机构、房源、交易等），定义统一标准支撑协同与运营，为后续形成可积累、可交互、可共享的行业知识体系，实现从“数据驱动”向“知识驱动”的跃升做好准备。
（三）强化数据安全管理
建立数据分类分级管理制度，对涉及个人信息和商业秘密的敏感数据实施脱敏化、匿名化处理，落实数据安全主体责任，采取权限控制、加密存储、访问审计等技术措施，筑起数据资产价值释放的安全防线。
（四）推进数据产品化尝试
以“房屋状况说明书”为试点，整合综合服务系统（SISS）、房地产信息平台（RIS）及第三方数据资源，探索数据资源加数据算法模型加终端服务的数据产品形态，努力实现从“数据沉淀”向“数据服务”的价值转化。
在2025年各项工作推进��程中，协会围绕行业治理、生态建设及数智化探索持续投入，逐步显现出“发展目标与现实支撑能力之间存在差距”的客观现实。这一差距并非源于意愿的缺失，而是资源约束与能力边界下的真实挑战。
一是资源约束与使命担当的张力。协会在系统开发、规则构建、行业活动及公共服务等方面持续加大投入，各项工作均以服务行业发展为导向推进。然而，现有经费规模与发展需求之间存在显著差距，特别是在系统建设、持续运营及创新性项目推进方面，资源约束日益凸显。我们深知，协会的价值不在于拥有多少资源，而在于愿意为行业投入多少心力——即便在有限条件下，我们仍选择“实践在先、投入在先、开放在先”，为行业探索可持续的数智化路径与生态协同模式。
二是人才瓶颈与专业需求的矛盾。在推进专业化工作过程中，对复合型人才的需求持续提升。但受薪酬水平与市场差异影响，高端人才引进与稳定面临现实挑战。同时，行业整体专业能力与协同意识仍有待进一步提升，行业人才梯队建设仍需持续加强。我们清醒认识到，协会的能力边界，需要行业整体能力的提升来共同突破。
三是生态协同与行业共识的落差。从实践情况看，当前行业在合作意愿、规则认同及协同效率等方面仍处于逐步形成阶段。行业整体向心力与协同基础仍需进一步强化，这在一定程度上影响了生态运行效率与规模化推进。当前阶段，“想做的事情”与“能够支撑的能力”之间仍存在客观差距。但在规则、机制、产品及数智能力等方面，协会已形成初步基础。下一步，协会将围绕为行业“创造适合增长的制度环境”，在有限资源条件下，进一步提升效率、强化支撑、放大协同。我们坚信，行业的未来不取决于协会一家之力，而取决于整个生态的秩序平衡与可持续——这需要每一位行业参与者的共识、投入与共建。
2026年度工作计划
2026年，房地产行业将在深度调整中迈向高质量发展的关键阶段。伴随市场结构的持续优化与服务模式的不断升级，房地产经纪行业正逐步由规模竞争转向专业化、品质化与生态协同发展的新格局。立足新阶段，秘书处将围绕“新秩序、新标准、新价值”三大核心，持续巩固行业自律规范体系，推动行业数智化转型与生态协同的深度融合。立足时代前沿，勇于迎难而上，与行业同仁共同突破认知边界，探索未来破局之道。
一、夯实行业自律基础，提升规则执行力
一是持续完善行业规则体系。以《深圳市房屋售前尽职调查与经纪代理服务报告（示范文本）》为起点，逐步推进房地产交易全流程的标准化建设，形成涵盖服务流程、业务文本及代理服务关键环节的标准指引体系。
二是以新房代理为突破口，重塑市场协同秩序。依托“诉源治理非诉解纷中心（房地产中介行业）”，启动为期一年的“房产交易佣金纠纷专项治理行动”，坚决抵制和打击返佣乱象，不断推动我市新房代理分销领域的自律规范水平。
三是深化房地产自媒体规范治理。在市委网信办、市住房和建设局的支持和指导下，持续发挥“清朗”房地产网络空间专项治理行动效能。一方面��对高风险违规账号保持高压打击态势，坚决打击违规行为，持续压缩违规内容传播空间和不合规主体生存空间；另一方面，持续扩大房地产自媒体白名单及优良账号培育规模，通过生态机制与工具赋能，推动优质自媒体实现规范发展与能力提升。
二、以“生态新经纪”为主线，推动行业协同不断发展
一是持续以“好人、好房、好服务”为核心的行业能力培育体系，围绕真实业务场景开展体系化培训与实践引导，推动会员机构服务能力持续提升。
二是培育具备标准输出能力的行业专业讲师队伍，重点围绕单边代理与协同服务场景，形成可复制、可推广的专业经验与服务方法。
三是以平台与活动为载体，推动会员机构之间形成稳定互动与协作关系，逐步构建覆盖全行业的协同网络，提升资源流动效率与合作深度。
四是持续提升行业凝聚力与社会价值。继续办好一年一度的“6·8经纪人日”，对内增强经纪人向心力，对外提升行业社会认同。持续为个人会员维权发声，在佣金保障基础上强化权益保护与行业公信力建设。以深房基金为桥梁，进一步开展行业救助和社会公益助学活动，使广大会员收获更多社会价值。
三、以数智基础设施为支撑，提升行业专业服务能力
围绕行业能力升级，协会将推动数据与技术从辅助工具向基础设施转变，构建“数据标准—数据能力—应用工具”的数智支撑体系，为会员机构提供可持续、可调用的专业服务能力。
一是以129个片区数据指标为基础，组织深圳市房地产和城市建设发展研究中心、“深圳��经纪”研究委员会专家协同，探索更为丰富、精准的片区数据模型，并结合实际业务场景，形成会员可直接应用的片区分析数据产品，帮助会员对外树立专业、可信的作业能力。
二是初步探索开放普惠型行业数据中台，逐步构建行业级数据底座与“私有知识库”，并在合规、安全的前提下有序开放，为会员机构提供稳定、可持续调用的市场数据能力。
三是搭建行业级公共资源与产品交互体系，调动发挥业内外“专业服务商”力量，探索与轻量化标准工具的认证与合作，通过集采与规模化应用，尝试降低会员成本，提升能力复制效率。
四、以组织能力为支撑，构建行业高效运行的服务中枢
2026年，秘书处将围绕行业运行需求，加快由“事务执行”向“系统支撑”转变，推动协会由“管理导向”向“服务导向”转变。
一是增进秘书处的响应能力及效率。一方面，切实做好22个会员群的维护工作，深入挖掘会员诉求及存在的问题，并提高响应速度。另一方面，坚持问题导向，勇于深入剖析行业顽疾，既向内反思自身不足，也直面重点主体与关键问题，推动问题从根源上得以解决。
二是强化结果导向与责任闭环。围绕会员诉求及行业反馈，建立“有回应、有交代、有结果”的工作机制。推动问题从受理、跟进到解决全流程闭环运行，确保每一事项都有落实、有反馈、有结果。
三是强化能力建设，全面提升专业水平。一方面，提升房地产经纪业务的专业理解能力。系统拓展对行业内涵与外延的认识，强化对业务本质、运行逻辑及发展趋势的把握。另一方面，提升AI应用能力。推动AI工具在秘书处实际工作中的应用落地，使数据与智能能力真正转化为服务效率与业务支撑能力。同时，构建数据意识与产品意识。坚持以数据说话、以数据决策、以数据驱动创新，将数据作为服务升级的核心驱动力；推动秘书处全员树立“产品思维”。从会员真实需求出发，将每一项服务设计为可复用、可迭代、可评估的标准化产品，让数据价值在场景中自然生长、在应用中持续放大。
四是完善协同运行机制。坚持协同会员、服务会员，主动依托会员力量开展工作。贴近会员实际需求，向会员学习，在服务与治理中不断提升工作的针对性与有效性。
总体而言，协会将在第五届理事会领导下，以规则为基础、以能力为支撑、以生态为方向，始终坚持“做倍受尊重的专业服务者”之初心，持续推动房地产经纪行业在调整中重塑秩序、在转型中构建价值，走向更加规范、专业与可持续的发展路径。