国家宏观调控政策下,我省房地产市场形势分析
——广东省建设厅住宅与房地产业处处长杜挺
���年我省房地产市场稳步平行发展。从2005年4月份银行开始加息及提高贷款的首付比例等政策实施，到2005年国家出台的一系列的新政策，如土地、房地产市场等方面出台的一系列政策表明国家的主要目的是保持房价稳定。
省政府非常关心房价上涨的问题，要求建设厅对我省上半年房地产整体市场做一个分析判断，并提交相关报告。我们认为从去年到今年我省房地产市场总体上来说是比较健康，而且平稳发展的。房价涨幅从上半年到今年的八月份基本上保持在10%内，这个数据远远低于全国涨幅，是全国房价涨幅的25%。从我省房地产市场的销售量和销售涨幅信息统计来看，我省都处于全国领先水平，在国家宏观调控政策下，我省的房地产销售量也始终保持领先，高于上海、江苏等城市，这充分说明我省本身的市场需求非常旺盛,而且这种需求不是一种炒作，是市民真正改善居住的一种需求。这种需求增长，跟我省整个房地产政策以及全面放开的房改房上市政策有相当大的关系，与其他城市相比，我省实行的房改政策是非常彻底的，通过单位停止建房、全面鼓励房改房上市等系列政策的落实，直接培育了住房消费，所以我省近年一直保持了较高的销售量，这些资料充分说明我省房地产市场是健康的。
我省商品房空置量处于下降的趋势，从数据来讲，全省近期一直保持在19%-16%的同比下降幅度。今年1-8月份我省销售面积大于建筑面积，这对我省房地产开发投资起到极大的推动力。经统计，我省广州、深圳两地商品房占全省份额的60%，而且两地普通住宅均占销售��品房的80%左右，这些资料充分说明我省房地产供给结构是合理的，我省房地产是健康规范发展的。
在消化国家房地产宏观调控政策影响的同时，我们不能否认调控还是给市场带来一些负面影响。特别是对我省二手房市场的影响，由于税收政策的影响，我省二手楼成交比例明显下降。近期建设厅一直根据国家出台的政策并结合我省的实际情况，致力于消减调控政策对房地产市场的影响，各相关单位也始终保持经常性的沟通，在给省政府的报告中，我们提出我省住房供应情况是比较健康的，当前我们应重点关注以下几点：1、对住房建设用地留有余地，这跟我省的实际情况是比较贴近；2、税收政策对于房地产市场的影响，以及坚决支持房改房的上市工作。由于房改房的价格相对比较低，对中低收入家庭非常重要，因此此类房源对我省房地产市场结构起到非常重要的作用。
对于经济适用房，我省并未大力鼓励，也不做硬性规定建设。由于经济适用房主要面向中低收入的家庭，是由政府通过划拔用地来降低住房的价格，给中低收入的家庭提供保障性住房。在我省实践中，经济适用房有成功的，也有不太成功的。比如在广州推行时，仅管当时推出量不大，而且价格低廉，但由于建在郊区，加之建设质量不是很好，造成客户群狭小，出现了卖不出去的状况，直到政府通过市政拆迁安置等多种途径才将��源消化掉，这个例子说明，对于房价不高的地区，由于经济适用房和商品房市场价格差别不是很大，因此效果并不好。所以为保持房地产需求，有效引导市场，我省不会提出要大量建设经济适用房，而交由各地根据实际情况来确定。
建设厅将根据我省市一些实践情况，力求给房地产创造一个好的环境，省政府也对建设厅提交的报告做出明确批示，认同我们对市场的判断，同时提出当前最重要的是要保持房地产业合理的规模和发展势头，这些都说明政府对于房地产业的态度是非常明确的。国务院年中开会时也提出房地产业还是国民经济的支柱产业，同时，要求各地落实现行政策，不再出��新的政策，以保证当前房地产平稳发展，这也是省政府、建设厅对我省房地产的明确态度。
（根据录音资料整理，未经本人审阅）