张玉亭副会长兼秘书长在二○○五年全省房协负责人联席会议上的讲话

 

  ——张玉亭副会长兼秘书长在二○○五年全省房协负责人联席会议上的讲话

 

各位领导、各位代表：

首先请允许我代表深圳市房地产业协会和房地产业界全体同仁，对2005年全省房协负责人联席会议在深圳召开表示热烈祝贺！对领导、专家和各兄弟协会来深圳指导工作、传经送宝，对广东省房地产业协会给予深圳的高度信任和支持，表示衷心欢迎与感谢！诚挚希望各位对深圳的房地产行业发展及房协工作提出宝贵意见。下面我将近年来深圳房地产业的发展和房协工作作一汇报：

一  深圳市房地产业及房协的基本情况

深圳市位于广东省中南沿海地区，全市面积2020平方公里，其中特���面积327.5平方公里，是除海南省外最大的经济特区。经过25年的建设发展，昔日的边陲小镇，已成为一座高楼林立、功能完备、环境优美、适宜人居的现代化、国际化大都市。深圳的发展不仅迅速改变了自身的面貌，而且为全国的改革开放、经济发展发挥了辐射带动和示范作用，其中房地产业功不可没。

全市目前共有已通过资质备案年审的房地产开发企业600家，其中国家一级资质企业17家；房地产经纪企业140家（另有60家左右正在办理年审之中），1000个左右的中介地铺（中介公司分行）。行业从业人员超过40000人，其中，执业房地产经纪人2000名，执业房地产估价师、土地估价师985名。截止2004年，深圳共完成房地产开发投资3130.95亿元；2000----2004年房地产开发投资平均年递增11.8％，占全市固定资产投资40％以上。房地产行业产值约占全市GDP6％左右。共竣工��品房建筑面积8392.01万平方米，其中2004年竣工面积903.46万平方米，销售面积958.48万平方米，分别是1994年的2.9倍和3.9倍。 2000----2004年商品房竣工面积平均年递增为8.85％。2004年二级市场收入504亿元，三级市场收入超过6亿元。三级市场近年来发展迅速，其成交面积、经营收入、企业数量等，平均每年以30％以上的速度递增。今年1～6月，商品房销售面积达到488.68万平方米，较去年同期增加12.26％，其中，住宅销售面积434.32万平方米，同比增长11.03％。二手房交易面积422.45万平方米，比去年同期增长30.62％。全市商品住宅均价为6547.89元/平方米。开发企业的资产规模每年平均保持15%以上的增长幅度。

经过多年发展，深圳房地产行业已成长起一批有实力、有规模、有特色、有影响的本土化品牌企业，如万科、中海、招商、金地、华侨城、卓越、鹏基、世联、国际、中联等，形成了从规划设计、投资开发到策划代理、中介服务以及物业管理的多元化品牌系列，成为推动行业不断向前发展的骨干与基础力量。

深圳市房地产业协会自1989年10月5日创立，并于1999年12��由原深圳市房地产协会和深圳市房地产中介服务行业协会合并。在主管部门的指导和广大会员单位的大力支持下，协会贯彻 “服务、和谐、发展”的宗旨，开拓思路，勤奋创业，各项工作规范、有序、积极开展。目前有单位会员492家，个人会员530人。协会现有11名专职人员，其中高级职称和研究生学历3人，大专以上学历8人。多次荣获中国房地产业协会及省、市主管部门的嘉奖，被授予“全国房地产行业先进协会”和“广东省先进民间组织”等称号。

生命在于运动，协会在于活动，活动就是协会的立身之本。我们的工作原则是：多学习不偷懒，多做事不越权，多协调不添乱；工作标准是：会员满意，政府放心，行业拥护，社会支持。在这个指导思想下，找准定位，解放思��，开展了一系列活动。

作为代表一个支柱性产业的协会组织，服务政府就是服务行业、服务社会。当好政府助手，积极支持、配合政府有关职能部门的工作，及时传达政府政策，反映企业愿望和要求，维护企业合法权益，是协会的重要职责。

1、上传下达，发挥桥梁纽带作用。历年来，在市政府出台有关房地产业政策、法规的前后，协会积极配合主管部门，通过业内民意调查和研究咨询，广泛征求意见，将政府的意图传达给企业，把企业的意见报告给政府，充分体现了行业组织的服务功能。

2、认真完成处理投诉工作。协会受主管部门委托，从事处理投诉咨询等工作，建立了投诉受理制度，每天设专人值班，受理电话、信函投诉以及接待信访。每年受理电话咨询、来人来访、消费者投诉、书面及电子信访等2000多批次，对每项投诉均立文设档，基本做到件件有落实、事事有回复。积极参加每年各部门组织的“3.15消费者权益日”、“6.25土地日”等宣传咨询活动中，宣传房地产及相关法律知识，现场解答咨询或受理投诉。

3、配合年审及经纪人考试管理等工作。协会参与并圆满完成了对全市房地产开发企业和中介企业的资质备案初审、年度检查、综合测评、经纪人执业资格考试管理及年审。对审核中发现的问题，及时提出处理意见和建议。

4、为政府当好参谋。协会在受理投诉、年审工作和社会调研中，发现有关方面问题，如竣工验收、办理产权、税费征收、面积测绘、银行按揭等，就及时向有关部门反映，得到了政府和企业的充分肯定。

服务会员、服务企业是协会的天职。我们始终坚持把会员的呼声作为第一信号，把会员的需要作为第一选择，把会员的利益作为第一考虑，把会员的满意作为第一标准，切实为会员办实事，办好事，多办事。

1、着眼长远发展，重视人才培训。我们一直把培训作为协会工作的重头戏，下大力气抓好培训。专门成立了信息培训部，建立专兼职结合的师资队伍，编写专门培训教材，每年举办数十期各类培训班和专题讲座，��训各级人才2000－3000人次。

2、代表企业利益，争取各方支持。了解企业发展中的难点、热点问题，及时组织协调解决。如组织会员单位与市规划部门就项目规划验收方面进行座谈，为企业解决实际操作问题；组织中介企业与新闻单位协调广告费价格等，争取会员单位权益的最大化。

3、培育市场品牌，树立行业形象。与新闻单位联合举办首届“二手楼”交易会等，提高社会影响，推动三级市场的健康发展。

4、拓宽发展视野，扩大对外交流。协会多次组织会员单位到国内外考察访问，进行项目合作；与国内20多家房地产协会、学会建立了良好的沟通、协调机制，先后接待90余批次兄弟协会来深参观、考察和业务学术交流。

5、立足人本思想，丰富行业文化。为促进企业间的交流，增强行业凝聚力，协会每年都开展各种文体活动，如每两年举办一届房协运动会，经常组织游泳、登山、足球比赛、慈善募捐等，吸引众多会员单位参加，活跃了企业文化，培育了团队意识和行业精神。

6、开拓信息渠道，提高知识含量。为增加与会员的沟通渠道，扩大协会的社会影响，我们定期和不定期向会员单位发送《中外房地产导报》，《地产信息辑萃》、《内部情况反映》，组织编撰《深圳楼盘经典》、《房地产开发经营企业大全》、《深港穗地产广告经典》、《房地产资讯大全》等，使社会各界对协会和房地产行业有更多的了解与认识。

一个健康、协调、繁荣的市场，必定是由规范、理智、自律的市场主体所组成。行业协会的基本职能就是维护市场秩序，调解行业纠纷，建立健全和执行行约行规，该出手时就出手。

1、制定行业规则。今年协会首批推出了《房地产经纪行业从业规范》、《房地产经纪人执业会员管理办法》和《房地产经纪人员后续教育管理办法》等行业规则，还将推出一系列开发专业的业内规则，形成一整套有深圳特色和行业特色的行约行规体系。

2、制度公开，处事公道，办事公平，管理规范。协会决定或处理重大事项，如建规立约、组织年审、处理违规等，认真研讨，客观公正，广泛征求意��，严格遵守相关程序，以制度辨是非，持公道求大局。

3、推行执业会员制度和从业人员持证上岗制度。对注册成立中介公司的经纪人实行入业必会，所有从业人员实行持证上岗，从源头和基层进行规范管理。

4、实行规范营销和明白消费。在全市房地产销售场所推行《一手楼购房指引》、《二手楼购房指引》悬挂制度，推广《深圳市房地产经纪合同示范文本》，推动企业依法诚信经营，保护消费者合法权益，维护交易秩序。

5、建立行业惩戒及公示制度。通过对从业人员后续教育、社会监督、查处各种违规行为并予以信息公示等，强化监督，维护行业形象。

6、推进企业诚信建设。协会协助主管部门组织开发并完善全市房地产企业诚信公示系统，建立诚信经营体系，促进行业及社会监督机制的形成。

温家宝总理最近指出：“深圳经济特区要继续走在全国前列，最关键、最重要的在于创新。要把创新作为新的历史条件下经济特区发展的生命线和灵魂。”在各级主管部门、省房协、广大会员的支持下，我们努力适应行业协会改革与发展，开拓进取，创新服务，在建立规范化、国际化、人性化、信息化的工作平台与运行机制方面，在体制制度、发展模式、工作方法、思想观念等领域作了初步尝试：

1、制度创新：建章立制，规约先行。行业自律及发展的前提就是有法可依，有规可守，纲举目张。“凡事预则立，不预则废”，造一座城市要先有规划，建一个小区要先有设计，办一件事情要先有计划。建设一个有规模、有影响的品牌协会，一定要规划先行，制订科学合理的发展蓝图，建立前瞻性、结构性、制度性文件体系，为行业发展夯实法理基础。今年已经出台或正在完成中的大型文件有：“一个规划（协会发展纲要）”、“三个行约行规（已颁布实施）”、“四个大型课题（受主管部门委托）”。

2、模式创新：适应市场发展形势， 建立科学运行机制。改革过去的单一单位会员模式，实施单位会员和执业会员制，遏止和打击非法从事房地产经纪业务、挂靠执业等现象，逐步与国际惯例接轨��

3、方法创新：改变工作作风，主动上门服务。对会员单位实行送教送考上门、送证送资料上门、送会务服务上门；工作人员顶烈日，冒酷暑，到全市各楼盘和地铺进行核查巡查，不收礼，不吃请，不摆架子，不留死角，发现问题，及时告知合理的解决办法。领导带头走访有关会员单位，深入了解企业需求，全面做好会员服务工作。

4、观念创新：寓管理服务之中，建立和谐的纠纷处理机制。对会员及从业人员的违规行为或纠纷投诉，不是简单地进行处罚或一推了之，而是先与当事人进行沟通和协调，要求自行纠改，协商解决，正确疏导和化解矛盾，经协调仍不能解决，或情节、后果严重的，才依法依规进行处理，重人情而守规矩，多协调而显公道，受到了会员和消费者的好评。

5、技术创新：加强信息开发，注重科技立会。经常务理事会同意，协会投入巨资建设了一个多功能网站，承担会务管理、信息处理、协助政府对市场及行业管理、网上远程培训、国内外交流与合作等，增加了会员之间、会员与政府和社会之间的沟通渠道，同时扩大了协会的社会影响力。

6、管理创新：强化秘书处内部建设。通过加强内部管理，建立健全规章制度，建立业务流程等手段，提高了队伍素质和效率，形成一支高素质、高效率、团结、和谐、开拓的优秀团队。

在已经取得的成绩基础上，我们将逐步调整协会组织机构及业务重心，以“维权、自律、扶优、经营”为工作重点，完善运作机制，丰富活动内容，加强业内外合作，提高行业效益和社会效益。下一步我们的工作重点是：

1、加强内外交流，学习先进经验，建立区域性、行业间合作联盟；

2、发挥协会优势，加强信息资源的开发利用；

3、加强对会员的宣传，促进企业发展；

4、深入开展理论研究，为行业发展提供理论支持，促进行业文化的积累与沉淀；

5、完善行业自律，规范企业行为；

6、协助政府对行业和市场的管理，取得更多的行业协调空间，同��为政府提供更有深度的支持；

7、建立和完善科学的纠纷调解与矛盾处理机制，维护社会稳定。

1、进一步发挥协会维权作用，为会员企业争取更大的利益与生存空间；

2、在与行业利益相关的法规政策出台之前，及时组织研讨协商，将行业意见上报立法机关或政府部门，争取行业的立法权益；

3、通过各种活动，提高协会的公信力和社会威望，争取更多的行业话事权；

4、建立有效的风险预防机制和危机处理机制，及时应对处理重大行业事件。

1、把建规立制作为行业及协会发展的重要工作，不断完善各类行约行规；

2、加快推行房地产从业人员持证上岗制度的力度，并对持证人员资料进行网上公示；

3、加大培训力度，增加培训内容，扩大培训范围，优化培训方式，提高培训效果。

4、通过各种合法有效手段，加强对从业行为的约束与监督，提高企业及从业人员的行为规范度与社会诚信度。

5、配合主管部门，完善行业信用管理体系。

进一步完善协会组织结构和办事机构，加强对工作人员的业务培训与考核，规范运作，增强服务意识，提高服务技巧，制定科学合理的管理与奖惩机制，实现有序、高效的运作。

党的十六届三中全会明确提出了“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。深圳市房地产业协会将以此为纲领，锐意进取，不断创新，进一步提高和完善竞争意识、服务意识与敬业意识，学习兄弟城市协会的先进经验，从根本上提高协会的生机和活力，凝聚人心人力，使协会工作再上新台阶，为广东及深圳房地产业的长久繁荣做出新的贡献！（完）